■ 莫开伟
12月12日，新华社发布消息称，公安机关会同有关部门，正对e租宝网络金融平台及其关联公司涉嫌违法犯罪问题进行调查。12月16日晚，广东省公安厅宣布各地公安机关已对“e租宝”网络金融平台及其关联公司涉嫌犯罪问题依法立案侦查，对相关犯罪嫌疑人采取了强制措施，对涉案资产实施了查封、冻结、扣押。这一系列消息预着e租宝这个“庞然大物”即将土崩瓦解。(12月17日腾讯财经“棱镜”)
e租宝这家互联网金融公司连同其创造人丁宁，近段时间火了，成为各大媒体及社会民众高度关注的焦点。所不幸的是，这是又一起互联网金融无序扩张、刺痛民众神经痛感的非法集资惊天大案。让人迷惑不解的是，一个名不见经传、出身农家的人何以有如此能量、在短短一年多时间内建造交易金额超过700亿元的“金融帝国”？个中缘由依然不落俗套：一是利用当地政府高官站台及授予的各种荣誉，夯实非法集资基础。据披露，e租宝所在钰诚集团采取校企合作、合办研究中心、密集考察、各种仪式站台、授予示范称号等方式，充分展示自身社会“形象”；且e租宝成立运行一年多时间里，蚌埠当地政府官员身影，也通过各种方式闪现其中。二是利用舆论媒体宣传，为非法集资活动鸣锣开道。据披露，该公司不惜成本，通过央视广告及其他广告渠道和形式为e租宝进行大肆宣传，一年保守估计花费数亿元。
很明显，当地政府及媒体宣传部门的背书，为e租宝无序野蛮扩张起到了推波助澜作用，应承担相应责任，但最应该追问的是金融监管为何总是滞后：政府监管部门早干嘛去了，非要等到“大祸来临”祸害民众才介入调查和监管？互联网金融监管法规为何千呼万唤不出面，非要任由互联网金融野蛮无序生长、屡屡上演非法集资诈骗悲剧？因此，现在需弄清的是，e租宝进行互联网金融运作，有否经过相关部门审批，这些负责审批的部门是否认真履行了监管职责？其实，e租宝披着互联网金融“合法”外衣，一直暗地行非法集资之实行径已早露端倪，有四个表象为证：首先，一年多以来，三次变更住所及办公场地，频繁变更注册资本和法人，有违正规互联网金融公司常规。其次，通过大量收购线下公司并成为其代销公司，让代销公司大肆为其招揽业务，短短一年时间内代销公司多达50多家，与互联网金融规定的只能进行线上线下撮合交易中介功能相违背。再次，在售的6款产品，预期年化收益率在9%—14.6%之间，与目前互联网金融理财产品年收益率4-6%极不相符。最后，发行的理财产品，没有开通债权转让功能，且规定产品均可随时赎回；其资金也没有通过第三方（银行）进行托管，属于明显私设资金池行为。
显然，如果政府相关监管部门提前介入监管，并建立灵敏社会监管及反馈机制，及时对广大投资者给予风险提示和预警，并依据完善的互联网金融法规加大监管力度，则e租宝非法集资行为无法坐大为交易额突破700亿元的非法互联网金融公司，更不会让90多万投资者上当受骗。因此，每起互联网金融非法集资背后，为其付出惨痛代价的都是广大普通民众，民众实际上成了无序互联网金融的牺牲品。因此，为避免更多民众的“养老钱”和“救命线”被打“水漂”， 加强对互联网金融监管，终结互联网金融野蛮无序生长态势，确实已刻不容缓了！一方面，将互联网金融监管列为重要金融改革内容，尽快出台互联网金融监管法律规范，为推进互联网金融步入法治化轨道奠定坚实基础。另一方面，将互联网金融监管纳入各级政府业绩考核目标，把互联网金融监管置于民生高度，增强危机感和紧迫感，对民众加大识别非法互联网金融宣传力度，避免政府和新闻媒体为非法互联网金融公司背书现象再发生，使其失去忽悠民众的一切资本。再一方面，建立政府多部门与社会共同力量参与、协调联动、反映灵敏的社会立体监管体系，让非法互联网金融公司成为“过街老鼠”，永远丧失社会生存土壤。
