新闻背景
今年初以来，福建省各地民资回归势头强劲。上半年，异地榕商回乡投资项目就有50多项，总投资171亿多元；泉州新产生和正在形成的闽商回乡投资项目有57个，拟回归投资金额210.741亿元……
记者从福州市工商联了解到，目前福州“回归工程”有9家企业的11个工业项目列入全市五大战役项目，投资总额达173.67亿元，达产后将新增产值500亿元以上。
这是福建民资回流、企业热追福建跨越新机遇的一个缩影。
□李珂 郑芷 郑雯
最近8年，吸引海内外闽商回乡创业的闽商“回归工程”，激励在外闽商在资本、资源、信息、人才、技术等方面回流，成为福建发展的重要力量。
民资回归 热追“跨越机遇”
据不完全统计，到2009年底，全省有169个异地商会3126位异地闽商回家乡投资2169个项目，落地项目总投资额达1517亿元，项目涉及制造业、物流、农业、旅游、服务业、新能源和基础设施等。
今年初以来，上规模、上档次的闽资项目更是密集回归。
在安溪，小城镇建设试点、承接厦门产业转移前沿平台；南翼新城的骨架正在撑开——“泉商回归创业的大项目在增多，目前超5亿元以上的项目就有31个，投资总额达358亿元。”泉州市工商联副主席陈燕飞说。
在龙岩，全球工程机械50强中国龙工，近年来先后回乡布局8个重大项目，总投资超过90亿元，正有力推动龙岩机械产业的发展。8月12日，龙工配件园开工，标志龙工集群式发展有了新平台，开启建设世界级工程机械产业基地的新征程。该工业园生产项目全部达产后，预计年可实现产值100亿元，新增就业1万人。
在宁德，乘国家支持海西建设和环三都澳区域开发的东风，由蕉城广东商会会长任总裁的新能源（香港）科技有限公司投资的高新技术产业项目——新能源锂离子电池项目二期工程正在火热推进，2013年底投产后预计可实现年产值100亿元，为福建省发展新能源产业打开了一扇大门。
产业整合 提升“回归潜力”
回归创业大项目的增多，离不开招商模式的变革。“只见项目，不见产业”是以往“回归工程”难以走出的招商困境，如今，基于产业链整合的招商模式，为“回归工程”新一轮引资提供了重要思路。
“福州市正大力推动汽车制造业的发展，我们公司在专用汽车生产方面，能与八闽汽车总厂形成有效的产能对接。”宜昌市福州商会副会长、宜昌长江葛洲坝车辆有限公司董事长吴克岸说，公司正与八闽汽车总厂商洽重组事宜，将创办福建八闽汽车制造有限公司，首期投资5亿元，在闽侯建新厂区，年可生产整车系列产品5万台，销售收入可达60亿元。
“市里引进这一项目，就是着眼于带动一批汽车零部件生产企业的制造销售，延伸汽车产业链，增强福州汽车制造业的产业集聚效应。”福州市委统战部副部长、市回归办主任郭荣贵说。
各地政府以项目带动的站位谋划“回归工程”，注重选资，注意引导与当地产业发展关联度高、有利推动传统产业转型升级、延伸完善产业链的配套项目，产业链招商富有成效。南安市引进的华源电镀集控区项目，可为解决水暖等行业污染问题开辟新途径，强化产业持续、集约发展的优势；永春县引进的一批服装、鞋帽项目，已初步形成产业集聚，完善当地产业结构。
为吸引民资回归，各地积极建好承接项目的载体，增强项目吸纳能力，创建了一个个民资回归的新平台。
莆田虽林木资源较匮乏，但拥有发展木业的港口、人才、资本和网络优势，莆商在全国经营木材者达16万人，创办木材贸易加工规模企业750多家。为吸引莆商回归，把林产加工产业做大做强，莆田在秀屿港设立我国首个海港口岸进口木材检疫除害处理区，年设计处理进口木材300万立方米。配套平台秀屿国家级木材加工贸易示范区随之建成，已入驻37家企业，产业集聚效益明显提升，吸引古典家具、实木门等相关企业近百家。
让回归更畅 层次更高
在国内外发展的新一代闽商，经过多年打拼迅速崛起，在资金、人才、技术、项目、信息等方面积累了丰富的资源。如何抓住机遇，持续吸引在外闽商投身家乡建设，使“回归工程”更大规模、更宽范围、更高质量地展开，成为各地的又一命题。
“我的项目这么快就落地，得益于市回归办的全程跟踪服务，从市场调查到原料、用地、公司注册的全力支持。”南宁福州商会副会长、长乐籍企业家、南宁正泽贸易有限公司总经理陈美栋说。今年4月，陈美栋参加福州市回归办在南宁举办的回归推介活动时，获悉福州正大力扶持高新技术产业发展，当即表示要投资1.2亿元，带回专利，在海西高新科技园区投资新能源项目。目前，该项目已先期在闽侯铁岭工业开发区投资1000多万元试投产。
近年来，福建省各地积极创新机制，广铺引资网，搭建多层次的回归平台。如定期举行的世界闽商大会，已成为组织引导在外闽商回归的盛会；省内重大会展活动与“回归工程”有机结合，“9·8”、“6·18”等优势平台吸引异地商会组团参会；“闽商八闽行”等活动，也为异地闽商回乡投资牵线搭桥。
4月25日成立的明商集团，则是另一种发动异地商会回归创业的平台，由三明市工商联（总商会）牵头，各异地三明商会和三明市城区商会共同发起组建，首期募集资金1.86亿元。三明市委统战部副部长、工商联党组书记谢家芹说：“集团是对接项目、实施项目的综合性平台公司，希望利用这个平台吸引更多的资金回归。”
要持续吸引闽商回归，除了打亲情牌，还要不断完善投资环境建设。为提高闽商投资家乡的吸引力，支持民企加快发展，今年8月，省政府出台相关意见，在机制创新、财政补助、金融扶持等方面出台一系列优惠政策。
有关人士认为，“回归工程”蕴藏着巨大的发展潜力和空间，将吸引更多的资本、项目、人才、技术回归，为福建跨越发展添砖加瓦。
