□ 本报记者 伏芝勇
由中国人民银行、银监会、证监会、保监会主办，四川省人民政府承办的第一届中国西部金融论坛10月22至23日在成都娇子国际会议中心举行，成为第十一届中国西部国际博览会的又一重头戏。
本次论坛层次高、规模大、参与广泛、高端云集，吸引了39家境内金融机构总部领导、88家国外及我国台港澳机构负责人、西部十二省区市地方政府及部门负责人、在川金融机构负责人等600多位嘉宾参加。全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智出席，中共四川省委副书记、省长蒋巨峰致辞。全国社会保障基金理事会党组书记、理事长戴相龙，中国保监会主席吴定富，中国人民银行副行长马德伦，中国银监会副主席蔡鄂生，中国证监会副主席刘新华，全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵，国家开发银行副行长李吉平，中国工商银行副行长罗熹，中国农业银行副行长宋先平，中国银行副行长岳毅，中国进出口银行行长助理袁兴永，中国人寿保险（集团）公司副总裁张响贤，中国太平洋保险集团董事长高国富等出席论坛，部分高端人士发表了主题演讲，纷纷为新一轮西部大开发的金融支持建言，为西部资本市场点睛。
实现经济金融
共赢发展
在采访中，聚商周刊记者非常关注西博会期间举办这次中国西部金融论坛的积极意义和将产生的影响、作用。
在西部与台港澳金融合作圆桌会上，聚商周刊记者看见，来自台港澳地区的金融企业代表十分活跃，纷纷就西部与台港澳地区金融合作畅谈了自己的看法和想法，并就如何进一步优化西部投资环境和强化双方合作提出了许多建议。大家认为，成都作为西部金融中心，金融投资环境良好、合作领域广阔、未来前景可期。
来自西部省区的一些金融机构代表在分论坛的发言中一致认为，听了国家领导人和金融机构高层的讲话，深受鼓舞，相信这次论坛在加强西部与国内外金融机构的交流与合作、进一步扩大西部金融的对外影响等方面必将产生极大的推动作用，也对在深入实施西部大开发战略过程中实现经济金融共赢发展的前景充满信心。
论坛承办实施部门的领导告诉聚商周刊记者，在中央启动新一轮西部大开发之际，四川举办第一届中国西部金融论坛，并将其作为西博会的重要活动，意义非同寻常，是推进成都西部金融中心建设的重要举措，也是四川扩大金融对外开放的重要举措，将进一步扩大四川金融的对外影响，促进四川金融业的稳健发展，也必将促进金融更好、更有效地支持西部大开发，推动西部经济社会的健康发展。
解决“融资难” 推动实体经济发展
全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智：
虽然西部地区的金融业发展取得了巨大的成就，但西部地区与东部地区的差距仍然存在。
一是西部金融机构发育程度和聚集程度仍然不够高；二是西部证券市场发展还比较薄弱，要素市场还很不健全，有的要素市场甚至还是空白；三是西部保险业尚需加大发展的力度；四是西部地区内部的发展也存在很大的不平衡。
因此，应当注重这几个方面的问题：优化信贷结构，防范金融风险；改变发展的理念，合理创新，着重发展“绿色金融”；加大与国际金融业的合作，特别是加强与国际金融组织和国际资本机构的合作，解决中小企业融资难的问题，优化与完善西部地区证劵、金融业结构，进一步推动实体经济的发展。
中国保监会主席吴定富：
保险业在服务新一轮西部大开发中将大有可为。一些发达国家的实践证明，保险业在区域开发战略实施过程中，积极跟进，可以充分发挥保险的经济助推器和社会稳定器的作用。
保监会将按照中央关于深入实施西部大开发战略的若干意见和要求，围绕西部大开发战略的重大任务、重点工程和重点项目，制定保险业支持新一轮西部大开发的具体方案和实施细则；将支持西部地区保险业改革开放和创新发展先行先试，通过创新提高保险业在西部开发中的渗透度和覆盖面；将支持西部地区重点建设，一批骨干工程和重点水利枢纽工程建设，综合信息基础设施建设等已经全面展开，保险业要进一步支持以债权、股权等多种形式投资西部基础设施等重大项目。
中国银监会副主席蔡鄂生:
作为服务实体经济发展的金融服务行业要充分发挥其在现代经济中的作用，为实施西部大开发战略持续提供有序金融支持责无旁贷，银行业要积极响应国家实施西部大开发战略部署，积极投身到支持西部大开发的行动中。银行应更加专注于小企业真实需求的服务，逐步将农村信用社转变成农村社区金融机构，加快培育新型农村金融机构，鼓励各类商业银行在农村设立机构和网点；要继续推进大中型商业银行小企业金融服务专营机构的建设，优化业务管理流程；解决小企业融资难的问题，要在商业可持续的基础上，支持西部地区的低碳经济和清洁发展。
中国证监会副主席刘新华：
今年是国家实施西部大开发战略10周年，这10年既是西部地区经济增长最快发展质量最好的10年，也是西部地区资本市场实现长足进步和跨越式发展的10年，截止到今年8月底西部地区12个省（市、区）上市公司共有327家，比10年前增加27%。10年来西部地区通过资本市场累计融资3433亿元，资本市场与西部地区经济发展联动性越来越强。中国证监会将进一步加强与西部地区各地方政府的沟通、协调，积极培育优质上市的资源，共同促进市场总体规范运作，营造资本市场与区域经济良性互动、共同发展的良好局面，为推动西部大开发作出应有的贡献。
健全机制
加快金融创新步伐
中国人民银行副行长马德伦：
对于西部金融发展，必须进一步健全金融机制，加快金融创新的步伐，提升金融服务水平；要支持重点区域和特色优势产业的发展；西部地区产业结构调整十分必要，但金融机构更要密切关注由此带来的信贷风险。
西部要以转变经济增长方式为契机，进一步发挥金融在经济结构调整中的积极作用；加强金融市场的基础设施建设，提高中小金融机构和农村地区金融交易水平，对城乡金融市场一体化和服务体系多元化提供支持；继续深入农村金融改革，建立健全适应“三农”和县域经济特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系，满足农村地区不同层次的金融需求。
全国社会保障基金理事会党组书记、理事长戴相龙：
今后几年，西部地区的金融服务要在扩大资本上有重大的突破， 除了各级政府增加投资，应更多地吸引外资，促进企业投资，增加资本。因此，应注重和做好五个方面的事情：一、应在符合相关规定和同等条件下，对西部企业上市和再融资给予优先条件；二、应鼓励西部地区企业集团发行企业债券和公司债券、短期融资券、中期票据以及中小企业的结合债；三、抓紧制定股权投资的基金管理办法；四、积极扶持西部已经成立的产权交易所，为西部产权交易提供平台；五、西部更多地设立金融租赁公司，更新现在企业的设备，另外引导新办的企业，通过租赁的办法获得设备，或者是采取鼓励政策，减少他们创办企业资金上的压力。
