□ 本报记者 任二敏
核心提示：近日，河南省委书记、省人大常委会主任卢展工透露，作为人口大省、文化大省、农业大省，河南有得天独厚的区位、文化、农业、基础设施、资源等优势，当前，河南发展正处在一个非常关键的时期。现在，有关部门和专家学者正在积极研究中原经济区发展战略，进一步明确、完善、提升河南今后发展的思路和举措，以使河南在国家发展全局中更好地发挥其独特的优势，这是历史和现实赋予河南的宝贵机遇。一石激起千层浪，中原经济区这个话题顿时成了目前河南上下街谈巷议的热门话题，中原经济区真的就要来临了吗？
区域战略
河南缘何屡次无缘
“河南地处中原，京广、陇海铁路交汇贯穿，郑州国际机场、洛阳机场、南阳机场几百条航线连接世界多国，近几年来高速公路蓬勃发展，发展速度创全国之最，又是中国的大粮仓，中国的后厨房，为啥国家的屡次战略调整都没有咱河南呢？”在郑州经营服装企业的王先生满腹的牢骚。
“从西部大开发，到振兴东北老工业基地，中部崛起和东部率先发展，分别由区域发展规划、城市特区政策和农业特区政策，再有深圳综改试验区、上海浦东新区、天津滨海新区、成渝经济区、沈阳综改试验区、喀什特殊经济区、长株潭城市圈、武汉城市圈；杨凌农业高新技术产业示范区，唯独河南是个空白，这些咋都与河南无缘呢？”
战略规划
河南屡当无名英雄
河南地处中原腹地，从历史上来看，历来是兵家必争之地，自古就有“得中原者得天下”的说法。也是主导整个中华文明发展的核心地域，是自三皇五帝到北宋中国长期的政治、经济和文化中心所在地，和中华民族最重要的发源地。由于历史原因，多年以来中原地区一直处于战乱年代，许多基础设施均被战火摧毁，连年战乱也迫使百姓四处迁移，所以才有“根在中原”之说，一部河南卷，半部中国史。
河南是中国人口最多的省份，2009年，河南省GDP总量达19367亿元，占全国的6.1%，全国排名第五。但从人均来看，在全国属中等水平。2009年河南人均GDP仅为21073元，全国排名第15位。
河南是传统的农业大省，农业人口占人口总数的70%左右，至今仍是国家粮食生产核心区。今年，河南又向国家交了一份满意的答卷：夏粮总产量618.14亿斤。至此，河南夏粮实现连续8年增产，连续7年创历史新高，连续11年保持全国第一。
河南的担子确实很重，改革开放30年，中国总人口从9亿逼近14亿，但全国的产粮大省却不断萎缩，按国家农业部高鸿宾介绍，截至2008年，全国还能调出粮食的省份，只剩下了6个，曾是产粮大省、以“两广熟、天下足”久负盛名的两广地区，早已踪迹不见。
河南呢？耕地不过全国的6%，夏粮产量却占全国的1/4，全年粮食总产量占全国的1/10。
中部崛起
河南呼唤“中原经济区”
目前，上升为国家战略的区域经济规划已达21个，仅在“两纵两横”经济带上，向西已有关中-天水经济区，向西南有成渝经济区，向南则有皖江城市带、武汉城市群和长株潭经济圈，但唯独河南尚无国家层面的战略规划区域。河南省社科院副院长喻新安说，东部和西部之间的中间衔接，目前是缺失的，“中原经济区”的提出，将实现东西互通，并支撑起欧亚大陆桥的腹地。
近些年，虽然河南经济实力显著增强，但生产力水平总体还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未发生根本性变化。虽然粮食生产连续多年稳定增产，但农业基础薄弱、农村发展滞后的局面并未改变，缩小城乡发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。虽然工业化发展提速，但仍然不强，具有影响力的品牌不多，工业发展对资源和能源的消耗偏大，经济结构调整面临较大压力。而这些难题，恰恰也是中国经济发展过程中遇到的难题。
“中原经济区是以河南为主体，涵盖周边，支撑中部，北依环渤海，南承珠三角，东接长三角，具有自身特点、独特优势、经济相连、使命相近、客观存在的经济区域。”河南省地理研究所所长、研究员冯德显介绍，“目前虽然还没有上升到国家的战略层面，但建设中原经济区将是历史的必然”。
河南省政府发展研究中心副主任欧继中说，去年9月，国务院通过了 《促进中部地区崛起规划》，做出构建 “两横”经济带的部署。其中，南部要以武汉为中心，发挥长江水运优势和沿江城市综合经济实力，构建综合运输体系和产业集聚走廊;北部要发挥郑州区域中心城市的作用，发挥亚欧大陆桥的优势，培育形成郑汴洛工业走廊；增强沿陇海经济带实力。设立中原经济区，是落实和细化中部地区崛起规划的需要，是实现中部地区崛起的目标的一个重要方面。如果目前的格局和态势不改变，将会形成南高北低、南强北弱的不平衡发展格局，造成新的地区差异，迟延中部崛起规划目标的实现。
在河南财经学院管理咨询研究所所长史璞看来，我国中部地区的发展路线主要是向东、南下：从京广线沿线的重要城市看，石家庄、郑州、武汉、长沙四个城市比较，武汉、郑州具有较强经济实力与地理交通优势。郑州与武汉相比，武汉综合实力强于郑州，但郑州的发展速度快于武汉。“在此情况下，建设中原经济区迫在眉睫”。
如果说国家的全局战略发展是一个棋盘，河南无疑是棋盘上最重要的棋子之一：国家区域发展规划中，河南是中部崛起的关键环节；国家粮食安全战略中，河南是粮食生产的核心地区；河南有很多优势，而且这些优势是别的地方不能相比的独特优势，有区位、交通、资源、人力……河南振兴是中原崛起的必然走向、必然选择。
