广东南海里水镇投入1亿元成立产业基金，并以此为镇内中小企业撬动40亿的信贷资产。据悉，这是南海区首个设立产业发展资金的镇街。
推动优质企业做大做强
一直以来，企业在发展和转型过程中，面临的最大瓶颈就是“融资难”。以模具行业为例，里水镇的大部分模具企业的厂房和土地都是租用的，企业没有产权，贷款的时候，没有抵押物，很难从银行贷到款。“模具厂想要提升，要更新设备，就要融资。”佛山市模具协会的副会长孙公益说，融资难无形中制约了企业的生产规模和转型升级。
此次成立产业资金则有效解决融资难的这一难题。据悉，里水目前已有企业3000多户，而产值超亿元的企业却不到40家，可以说，“融资难”是很多中小企业遇到的“共性问题”。
经过近半年的时间研究，目前南海区里水镇与建设银行佛山分行及中盈盛达担保投资股份有限公司签署协议，由政府投入1亿元成立产业发展基金。据悉，产业发展基金设立期限为3年，即从2010年7月1日起至2013年6月30日止。
里水镇镇长朱辉球说，产业发展基金重点面向该镇“1356”企业扶持工程和“星火计划”企业，在与担保机构合作上参照财政部2010年4月30日颁发的《中小企业信用担保资金管理暂行办法》中固定比例业务补助规定，按照“政府承担有限风险、引导放大基金效应”的原则，与优质的担保机构、金融机构合作，有效解决中小企业融资难问题，推动优质成长性中小企业转型升级、做大做强。
将撬动40亿元贷款
根据协议，当企业发生融资担保业务需要支付时，由中盈盛达按程序向政府设立的监督委员会申请支付。目前已确定首期将拨付资金2500万元。
其中，2000万元用以设立融资保证金，参照南海区中小企业信用担保基金做法，用于向建设银行佛山分行缴存贷款保证金，但政府不承担贷款最终风险损失；其余500万作为风险补偿金，按2.5%固定比例承担新增担保贷款风险责任，当超出这一固定比例风险损失时候，由合作担保机构兜底承担。
换言之，产业发展基金对其支持的担保贷款项目损失风险，固定承担担保贷款本金2.5%的损失风险，实行定额风险包干补偿。这样一来，政府在出资支持企业做强做大的同时，只需要承担有限的风险即可。
中盈盛达公司总裁吴列进介绍说，担保公司每年向成功获得贷款的企业将会收取不高于2.5%的担保综合费用，换言之，通过政府投入的1亿元产业基金，企业将获得总额为40亿元的贷款。
（李慧君 杨铖 周达生）
