2010年06月24日 星期四 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

破解“密电码” 造假财务软件“现原形”

来源:企业家日报 作者:

  “企业管理用ERP,做假账就用财务软件。”坊间的话语道出了财务软件的悲哀,也引起税务部门的高度重视,经过一番调研走访,企业财务软件报备制度的完善以及后续管理被提上议程。

  

  “合理避税”成卖点,

  财务软件逃税花招多

  

  据福建省晋江市地税局相关人士介绍,目前企业使用的财务软件主要有3种:一是由企业财务部门使用进行财务核算的各类商业软件,如用友系列、金蝶系列等,覆盖了绝大多数企业;二是用于企业经营管理的同振、西联等管理软件;三是集生产经营、管理控制、财务核算为一体的大型专业集成软件,如SAP、R3系统等。

  “一套用友软件可以做多个账套,各个账套之间数据互相独立。同一账套之中,用户权限不同,看到的数据也不同,当然操作权限也不一样。”面对晋江市地税局稽查局的稽查人员,用友软件股份有限公司泉州分公司的一位员工如此介绍用友软件的强大功能,尴尬的是,正是这些“强大的功能”,多次让前往企业查账的稽查人员无奈不已。

  诚然,做假账与财务软件之间并无必然联系,但时下财务软件的最大卖点已经蜕变为“合理避税”。用友、金蝶等财务软件都提供自动做假账的功能,比如自动生成的转账凭证提供修改功能,自动结转的成本也可以随意修改,同时系统还可以进行数据的自动修复等。

  

  “木马计”横行,

  企业造假账登峰造极

  

  税务部门反映,曾有一家外商投资性生产企业,生产经营期限20年,因其属于高新技术产业,根据相关税法规定,享受一定的所得税优惠政策。于是该企业利用财务软件发送程序,在税务部门的电算化系统中编进指令,令其自动在年底将该企业利润生成“负数”,以达到逃税的目的。

  据晋江市地税局相关人士介绍,“意大利香肠术”也称截尾术,比如企业对某些账户加以改动,将账户内的资金随机减少一定的小数额,转存入特定的账户,由于资金并没有从账户系统中销去,而仅仅是这一小部分的重新安排,并没有破坏任何控制环节,因此很难被发现。这也是一种“近似法”的截尾方法,如此一来,取走一部分资金而不会在总体上被发现,从而达到逃避纳税的目的。

  “最简单的办法是把假账的账套保存路径加以改变,检查时将假账的账套出示,完了再把路径改回即可。”做过6年企业会计的小黄告诉记者,更保险的做法是,假账和真账不存在同一台机器中,真的备份到U盘上,“再怎么样,也不可能搜身吧”。

  

  从源头抓起,

  斩断造假者的“黑手”

  

  4月26日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会等五部委联合发布《企业内部控制配套指引》,连同此前发布的《企业内部控制基本规范》,希望以有效的内控促进企业遵守财务报告的相关准则,降低公司欺诈风险。

  事实上,财务软件做假账之所以猖獗,还与相关法律法规不完善有直接的关系。晋江市地税局上述人士告诉记者,按照目前的制度,企业使用财务软件的情况需要向税务部门报备,但对于报备的具体要求并没有规定。

  地税部门还建议,财务软件必须具备对所有执行删除操作的数据进行自动备份的功能,并定期自动对所有数据进行整体备份,确保财务数据的完整性。同时,应该赋予税务机关对财务软件产品以及开发商必要的监督管理权。(陈荣富 余养林 陈文德)