煤炭企业是一个特殊行业，它的特殊性决定了其企业文化建设的特殊性。必须围绕煤炭企业的具体情况，着力构建富有时代特征、彰显企业个性、全面融入管理的特色企业文化，形成一种高度的文化统领，企业才能达到更高的发展境界。
□ 刘胜利
一、当前煤炭企业文化建设存在的问题
1、对企业文化建设认识比较肤浅简单，没有引起企业管理层的足够重视。主要表现是：对企业文化理论的理解还局限于对基本范畴和概念上的探讨，在系统内还缺少成功的经验；一些企业管理层由于个人职业素质和能力等多方面的限制，只注重资金、技术、市场等企业经营管理的实际工作，认为企业文化建设花了钱却不能产生直接的经济效益。在经营方面，不惜巨资作广告宣传企业外在形象，却忽略了文化的建设，忽视了人员素质的培训和提高。
2、注重企业文化的形式，忽略了企业文化的内涵。企业文化渗透着创业者个人在社会化过程中形成的对人性的基本假设、价值观和世界观，也凝结了在创业过程中创业者集体形成的经营理念。将这些理念和价值观通过各种活动和形式表现出来，才是比较完整的企业文化，如果只有表层的形式而未表现出内在价值与理念，这样的企业文化是没有意义的，难以持续的，所以不能形成文化推动力，对企业的发展产生不了深远的影响。
3、缺乏厚实的群众基础，文化难以落地。企业文化来源于企业员工，来源于员工的长期生产经营实践。而有的企业把企业文化变成了少数几个领导杜撰出来的文字口号，使企业文化变成了另类的“企业家文化”。真正意义上的企业文化需要全体员工形成共同的理念，渗透到企业组织的每一个细胞。因而企业文化不应当只反映几个人的意志，而必须真正反映员工的群体意识，根植于员工这片企业文化的沃土。否则企业文化就会变成无源之水、无本之木，失去生命力。
二、企业文化存在问题的原因剖析
1、对企业文化的内涵和本质缺乏正确的认识和理解。与国外上世纪80年代关于企业文化理论研究到90年代应用研究的迅猛发展相比，我们的企业文化研究显得十分薄弱，还停留在粗浅的阶段。致使人们对企业文化与社会文化的关系、企业文化与企业管理的关系、企业文化的表层形式与企业文化实质的关系等基本理解上出现了偏差。往往把企业文化简单地理解为单一的文体活动或者一般性的亲情、教育，没有真正理解和认识到企业文化的内涵和本质。
2、单纯就“文化”而“文化”，忽视其内在的精神力量。在现实中，很多企业注重喊口号，无论是走廊、办公室还是各车间的墙壁上都是形形色色、五花八门的标语口号；还有一些企业，无论是过节还是放假，都着力举行一系列唱歌、打球等文体活动。当然，这些活动对企业来说是必要的，但单以此作为企业文化建设的重点及全部，则是走入了误区，实际上是对企业文化的肤浅化。
3、挖掘自身个性特色不够，无创新性思维。企业文化是某一特定文化背景下该企业独具特色的管理模式，真正的企业文化是有个性的，不是学就能学来的。在企业文化建设中，很多企业习惯于一味模仿，照搬硬套,流于形式；没有真正意识到企业文化对企业发展的深层价值和具体操作方法；没有正确分析企业生存环境的实际，不懂得利用和吸收优秀文化的精髓；没有发掘出自身企业文化所蕴藏的巨大思想价值。
三、坚持创建具有自身特色与个性的企业文化
作为一个明智的企业，就应该根据自己企业的实际情况和主要特征，不断根据形势发展的要求，把全体干部职工能够认同和共同接受的习惯行为提炼整合，形成上下认可、符合时代要求，管用、有效、具有自身特色的企业文化管理模式。以肥矿集团为例，在巩固发展“全煤系统企业文化示范基地”创建成果的基础上，紧紧围绕企业发展战略目标，进行深层次的发掘提升，完善党委为主导、行政为主体、各方齐抓共管，全面融入管理的保障机制，大力推进实施安全文化、经营文化、廉洁文化、和谐文化的“四位一体”特色企业文化建设，形成了新的“软实力”，推动了企业又好又快发展。
1、巩固发展“以人为本，生命至上”的安全文化。巩固发展以安全质量标准化为主体的“一本三化”创建水平，进一步健全完善安全愿景理念、诚信承诺等体系，大力加强基层、基础、基本功建设，强化12种常规安全行为训练；深化班组安全文化，学习推广“白国周管理法”，培育品牌员工，总结推广精优操作法、卓越管理法等创新成果；在更广更深层面推行标杆管理、走动式管理、编码标识管理、定置看板管理；特别是重点推行好两集中三整理一确认的“二三一管理法”，即员工集体上下井，班中三次进行整理隐患、整理环境、整理情绪，实施好先确认后操作的“手指口述法”，全面推行安全确认制，纳入安全质量标准化考核。并在煤炭生产主业单位开展“三基五力”（基础、基层、基本功，凝聚力、执行力、管控力、经营力、创新力）试点。
2、探索实践“追求卓越，精细管理”的经营文化。坚持导入理念，引领企业管理优化升级，组织干部职工学习，促进经营思路、机制的创新。进一步建立健全以全面预算管理为主线的经营管理模式，本着“积极稳妥、先行试点、逐步推开”的原则，实施二级单位流程再造，用等价交换的市场关系，链接市场主体间的经济利益关系，努力达到每个岗位所有劳动成果、每一项产品和服务全部实现内部商品化，促进岗位由标准性作业升级为经营性作业。同时，继续开展“对标先进、创新创效”活动和“岗位价值双提效”活动。运用信息化技术推进管理流程再造，开发建立办公管理、全面预算及财务管理、物资供应管理等软件，实现员工工资与单位部门收支核算的即时结算，把精细化管理提升到一个新境界。
3、深化“清明公正，诚实奉献”的廉洁文化。以“1341”创建模式为载体，突出社区、家庭助廉教育，组织实施好“四上四进”和“五个一” 精品工程，即廉洁文化上媒体、上刊物、上舞台、上展台和廉洁文化进机关、进岗位、进课堂、进家庭，编辑一批优秀的廉洁教育读本、拍摄一部反映本单位党风廉政教育的电视片、举办集团公司第三届反腐倡廉书画比赛、创作一批反腐倡廉文艺节目、建设一批廉洁文化景观，开展唱红歌、读经典、传箴言、学法规活动，用廉洁文化引导和规范干部职工的从业行为，着力解决不愿腐败的问题；加大制度层面的廉洁文化建设，健全完善企业管理制度体系，规范经营管理行为，着力解决不能腐败的问题；积极加强对行权用权过程的监督，探索实施廉政风险防范管理，通过查找风险点，界定风险等级，制定相应防范措施和监督检查考核办法，依托预警、防控、考核、修正四个环节的循环管理机制，并保持查办案件的高压态势，着力解决不敢腐败的问题，切实形成“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好局面。
4、拓展“厚德包容，凝心聚力”的和谐文化。进一步深化社会主义核心价值观体系宣传教育，推进“四德”建设，唱响爱党爱国爱肥矿，爱亲爱岗爱团队的主旋律；精心组织“和谐肥矿”系列创建活动，加大关注民生的力度，实施“送温暖工程”，妥善做好就业安置工作，务实推进“温馨社区”建设；完善公共设施，丰富职工群众文化生活；强化“创业发展”的舆论氛围，开展“年度十大新闻评选”和“营造新肥矿新闻采风”活动，提振信心，凝聚和谐发展、共建共享的强大合力。
（作者系山东肥城矿业集团党委宣传部部长）
