■ 四川省社会科学院 周启文 姜蔚 黄兵
摘要：本文以积极老龄化理论、新公共服务理论为分析框架，对科研单位老干部精准服务模式的构建策略进行系统的研究。首先明确“用心用情精准服务”的内涵，结合新时代老干部多元化、差异化服务需求，以四川省社会科学院为研究案例，系统梳理其在服务理念、需求把握、服务内容、队伍建设、组织关怀等方面的实践举措，总结其取得的成效，剖析当前存在的需求响应不准时、服务人员专业素质低、资源调配不到位等现实困境。在此基础上，从深化用心用情服务理念、准确把握老干部需求、丰富服务内容和形式、及时传递组织关怀四个维度提出科研单位老干部精准服务模式的优化路径，为同类机构老干部工作高质量发展提供实践参考。
习近平总书记高度重视老干部工作，强调要“用心用情、精准服务”[1]，为新时代老干部工作高质量发展指明了实践方向。2025年12月四川省社会科学院召开光荣退休座谈会，院党委明确提出要搭建银发智库平台，助力老同志安享晚年、老有所为。这彰显了科研单位对老干部工作的重视，也体现了探索精准服务模式的必要性。本文以四川省社会科学院为例，采用文献分析法和案例研究法相结合的方式，对科研单位老干部精准服务模式的构建策略进行系统的探究，从而给其他类似机构提供可以借鉴的实践参考。
一、用心用情精准服务的理论内涵与时代价值
(一)概念界定
用心用情精准服务是新时代老干部工作的核心理念，可以从用心、用情、精准三个维度来阐释。其一，用心。强调服务主体要有高度的责任心和专业素养，精准把握老干部需求，准确理解政策规定，周全优化服务细节。第二，用情。突出服务过程中的情感认同和人文关怀，用真挚的情感去对待老干部，把组织关怀转化成可以感知到的温度，这就需要工作人员不仅具备专业服务的本领，还要有尊老敬老爱老的真情投入。第三，精准。立足老干部的实际需求优化供给结构，摒弃“大水漫灌”的粗放式服务方式，采取“精准滴灌”的个性化服务方式[2]。
(二)开展精准服务的现实必要性
1.落实政策关怀与践行人文温度的需求
就政策落实来看，老干部把毕生精力贡献给了党和国家的科研工作，国家为保证他们的晚年生活制定了一系列政策措施。离退休工作部门作为政策执行主体，推动各项政策落实到位，让老干部充分享受到应得的待遇，这既是保证政策权威性的一种表现，也是对老干部历史贡献的充分尊重和回报。从人文关怀来看，老干部退休后会面临社会角色转变、社交网络收缩、生活节奏改变等诸多适应难题。离退休工作处从生活照料、心理疏导等角度出发，以“用心用情”的服务理念，让老干部在情感上得到源源不断的温暖滋润，在价值上得到充分的认可回报，为老干部营造“老有所养、老有所乐”的精神家园。
2.传承科研精神与促进代际交流的需求
科研单位老干部兼具知识优势和经验价值，是科研精神的传承人，有丰富科研经验和宝贵精神财富。离退休工作处通过“用心用情”精准服务模式，搭建科研精神传承的桥梁。新老科研工作者的联结，既凝聚出“致敬历史、传承精神”的情感认同，又创建起“以老带新、薪火相传”的科研事业传承体系。同时，利用组织光荣退休座谈会、专题访谈、学术沙龙等方式，让年轻科研人员从前辈奋斗历程中获得精神动力。
3.破解服务短板与贴合多元化的需求
一方面，老干部群体存在着较大的代际差异以及个体差异。高龄老干部对医疗护理、生活照料的需要比较突出，低龄老干部则更多地关心文化参与、社会交往和价值实现。另一方面，传统的普惠式服务模式不能很好地满足老干部不同需求，造成服务资源错配、服务效率下降。精准服务理念的提出，就是对现实困境的一种主动回应[3]。
4.提升单位形象与凝聚发展合力的需求
做好老干部服务工作，既体现出对老一辈科研工作者的敬重与感恩，也体现了单位重情重义、人文关怀的良好风尚。老干部虽然已经离开了科研一线，但是始终关心着单位的发展，充满着希望。通过精准化服务，让老干部充分地感受到单位对个人历史贡献的认可，从而激发老干部“离岗不离志”的热情，持续为科研工作献计献策、贡献力量。
二、四川省社会科学院老干部服务模式的实践举措
(一)树立用心用情的服务理念
四川省社会科学院离退休工作处始终将服务理念放在首位，构建常态化、专业化的培训体系，采用“政策理论讲授+经验交流”双轨模式，系统提高服务水平。培训邀请资深老干部工作者对政策文件进行系统解读，用具体事例来分析工作要点，确保工作人员正确领会政策内容和执行要求;邀请老干部工作前辈讲述和老干部交往中温情的故事，提炼出沟通技巧、需求洞察等实操方法，教授解决复杂问题的方法。培训以理论筑基、实践赋能为方向，加强工作人员的政策执行力，形成“懂政策、会沟通、善解决”的离退休工作服务队伍。
2022年，离退休工作处组织院老干部撰写回忆录《百花忆旧》，通过对院史的回顾以及对老同志过往经历的感悟，更加全面地梳理了单位的发展历程，深刻体会到老同志为哲学社会科学事业付出的心血和做出的贡献。老干部工作者在回顾历史、纪念前辈时，将崇敬之情转化为服务动力，用更加饱满的热情和细致的关怀做好工作。
(二)健全需求把握的机制建设
针对老干部年龄结构、健康状况、兴趣爱好等差异的特点，离退休工作处采取个性化、精准化分类服务方式，对独居老人实行双线关怀制，即一方面工作人员定期打电话关心老干部的生活、健康情况，并及时予以回应;另一方面同老干部的子女保持联系，搭建起信息交流的桥梁，及时了解老干部的情况。
为了充分满足老干部的文化需求，离退休工作处有计划地组织书画摄影展、文化活动等，调动老干部的创作积极性，丰富老干部的精神文化生活。2025年，组织老同志参加省委老干部局举办的理响巴蜀——四川省老干部“赞辉煌成就”书画摄影展，展出老干部作品6幅，全部入展且被老干部活动中心永久收藏。
(三)服务方式创新与资源整合
四川省社会科学院采取线上线下相结合的方式开展服务工作。线上主要依靠微信群开展政策宣讲、知识讲座等活动，线下实行上门服务。每年组织老干部开展健康体检工作，体检报告出来后，邀请医生到单位对老干部进行一对一个性化健康管理咨询，提出疾病防治的方案，并且指导老干部加强自我保健。此外，我们还为老干部提供医保政策解释、医疗报销指引等精准服务，使政策落地的最后100米被打通。
在资源整合上，主动对接养老机构，给老同志提供多样化的养老选择服务，联合相关养老机构，以服务新时代美好养老生活为使命，免费为80岁以上的老干部安装卫生间爱心扶手，将暖心服务落到实处。
(四)夯实服务队伍与组织关怀
从队伍建设来看，四川省社会科学院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织老干部工作者深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述，提高政治站位、增强政治能力、强化政治担当。认真学习和贯彻落实党中央关于老干部工作的要求，深刻认识老干部为繁荣哲学社会科学所作的贡献，树立起以老干部为本的服务理念。
在组织关怀上，成立离退休党总支，设立党支部、活动小组，建立覆盖全部人员的组织网络，选优配强党支部班子，发挥党支部的战斗堡垒作用。院领导带头走访慰问老干部，离退休工作处坚持慰问生病住院、独居、高龄老干部，并在老干部生日及其他特殊时刻进行慰问，各党支部对失能老干部开展上门慰问，实现走访慰问全覆盖。2026年春节创新推出“一人一信、致敬初心”个性化慰问模式，为老专家送去了专属慰问信，并结合科研历程和贡献编写了专属内容。
三、四川省社会科学院老干部服务工作成效与现存困境
(一)工作开展成效
通过精准服务，老干部在医疗保障、养老服务等各方面的政策得到很好的落实，医保政策知晓率和办事效率明显提高，老干部的基本生活得到了更好的保障。
光荣退休座谈会让青年科研人员真正体会到老一代科研工作者的拼搏精神、科学智慧，从而激发青年科研人员攀登哲学社会科学高峰的信心。新进职工从老干部那里吸取丰富的经验智慧，依据自身的科研规划立下誓言和承诺，立志继承优良传统，担当起时代重任。双向情感共鸣、价值认同，既巩固了老少科研人员之间的情感联系，又将老干部的经验智慧变成推进单位发展的精神力量，形成“传承历史、共筑未来”的强大合力。
(二)现存短板与现实困境
1.需求摸排不够深入
首先，当前需求采集以定期走访为主，缺少对老干部需求动态变化的持续跟踪机制。高龄、独居、行动不便的老干部，其真实需求很难通过常规的途径来表达出来，容易出现“沉默需求”的情况。其次，目前所收集到的需求数据大多停留在统计汇总的层次上，缺少深层次的挖掘和模型分析，未能分析需求背后存在的结构特点和发展走向。最后，需求分类的标准还不细，现有分类大多按照年龄、健康状况等显性指标来统计，对于心理情感、精神文化等隐性需求缺少足够的关注，造成服务方案在实施的过程中还存在着“一刀切”的情况。
2.服务队伍专业素养不足
部分老干部有慢性病的管理需求，需要专业健康指导;部分老干部有退休适应的情况，需要系统的心理疏导;部分老干部有失能的风险，需要专业的照护服务，但是现有的工作人员的知识储备不能完全满足这些需求领域的需求，造成服务层面和需求仍存在较大差距，服务队伍建设同老干部多元需求之间存在能力上的差距。
3.资源整合力度不足
四川省社会科学院虽同一些养老机构、医疗机构建立合作关系，但还在探索阶段，缺少稳定长效机制，服务项目多样、创新受限，难以匹配老干部日益多样化的需要。从资源配置的角度来看，如何将社会专业服务资源有效地引入到老干部服务体系中去，怎样构建政府、市场和社会多元主体协同参与的服务供给体系，仍然是当前亟待解决的问题[4]。
4.长效机制不够健全
一是部门间协同联动不足，信息互通不够顺畅，资源整合力度不足;单位同社区、医疗机构、养老机构等社会力量的合作缺少制度化、常态化的协作。二是评价指标缺失，服务改进大多依靠经验判断而不是数据支持，老干部对服务质量的评价反馈途径较少，不能形成需求、供给、评价、优化的闭环管理。三是保障机制不足，服务经费来源单一，开展活动受限;工作人员在绩效考核、职称晋升等方面的激励措施需进一步完善，激励力度还需提高，如此才能打造稳定的服务队伍，提高工作积极性。
四、优化老干部精准服务模式的实施路径
(一)深化用心用情的服务理念，创建“银发智库”
完善工作人员培训体系，提高培训的频率和针对性，在强化培训政策知识和服务技能的基础上，重点加强情感认同和责任意识的培养。通过组织老干部讲述过往经历、举办服务心得交流会等形式，提高工作人员对老干部的贡献与需求认识的深刻度，提高服务主动性、积极性，培训内容包含积极老龄化理论、老年心理学、沟通技巧等内容，提高工作人员的整体素质[5]。
退休的研究员、教授等科研人才，在长期学术生涯中积累了深厚的专业功底、丰富的科研经验以及敏锐的洞察力。科研单位可以通过多种方式充分发挥这支“银色力量”在科研工作中的作用。其一，可以请银发专家参与重大科研项目的立项论证、中期评估和结题验收。他们能够凭借丰富的经验识别潜在风险，避免年轻团队走弯路，同时为研究方向提供建议。其二，建立“银发导师+青年骨干”结对机制。老专家在数据分析、论文写作、基金申请等方面给予手把手指导，帮助青年科研人员提升学术规范和研究能力，传承严谨治学的作风。通过积极调动老干部参与到重大决策咨询、人才培育、各层级科研项目研发等方面的工作中来，最大限度地发挥老专家们的学术积累。
(二)精准把握老干部的需求
每年年初制定年度调研计划，按季度分解任务，明确责任人，通过定期上门拜访，全面掌握老干部在生活起居、健康状况、兴趣爱好等各方面基本需求信息。精准了解高龄、失能、行动不便等特殊群体个性化需求，并分类整理数据建立动态需求信息库，尝试用数据分析模型发现共性与个性需求，为精准服务提供依据。
按照“主动需求”和“被动需求”两个类别进行划分，将主动需求进一步细分为单一需求和多种需求两个层次，精确归纳为学习、出行、医疗、家政、康养等类别。对高龄、失能的老干部采取定期或者不定期上门走访的方式，形成家属、社区、单位三方联动的服务机制;对低龄、健康状况较好的老干部主要提供文化活动、社会参与等服务。
(三)丰富服务内容与创新服务方式
加强同医疗、养老、法律、文化等各方面的合作，扩大服务范围和项目。与专业医疗机构合作提供上门医疗服务，创建健康档案管理系统;同养老机构联手制定个性化养老方案;同文化部门联手举办更多的文化活动。
采用线上线下相结合的服务模式，线上通过微信群开展医疗政策宣传、消防讲座、健康知识讲座和反诈骗讲座等活动;线下安排工作人员上门拜访，向老干部宣传养老政策，提供生活上的帮助等服务，对有特殊需要的老干部制定专门的服务方案。
(四)完善组织关怀与长效机制
加强党支部规范化建设，定期组织召开组织生活会、学习会，提高党支部的凝聚力和战斗力，健全党支部同老干部常态化联系制度。
优化走访慰问制度，根据老干部的实际情况制定个性化的走访慰问方案。除传统的节日慰问外，更重视平时的关心、关怀。走访慰问过程中不仅要送去物质上的帮助，还要送去精神食粮，和老干部聊家常，听意见，实现情感交流。重大节日拜访、高龄整寿者祝贺、特殊困难者帮助、生病住院者探望、家庭发生变故者慰问、临终关怀者陪伴，使走访慰问成为传递组织关怀的重要途径[6]。
结语
展望未来，科研单位离退休工作处要与时俱进，不断创新服务方式和方法。一方面要加强同其他单位、机构之间的交流与合作，学习先进服务经验与做法;另一方面要加大科技投入，充分利用智能化、信息化手段提高服务质量和效率，还要进一步加强老干部服务工作理论研究，创建起更为科学完备的服务理论体系，为新时代老干部工作高质量发展赋予有力的理论支撑和行动引领。
参考文献：
[1]用心用情精准服务 努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩.[N].《光明日报》,2021-12-22(001).
[2]陈琰炜,赵倩.用心用情服务精准精细保障全力推动老干部工作高质量发展[N].南阳日报,2025-01-12(001).
[3]傅梦儒,贠福东,姜妍.银发经济背景下承德市老干部工作转型策略研究[J].河北旅游职业学院学报,2025,30(03):64-68.
[4]周思.融合央地政策探索离退休干部精准服务新模式[J].中国机关后勤,2025,(08):53-55.
[5]李琦.用心用情精准精细做好服务保障工作 让老干部老有所安老有所乐老有所为[N].孝感日报,2024-10-10(001).
[6]李惠梅.乌审旗：“六心”模式精准服务老干部[N].鄂尔多斯日报,2023-06-20(002).
