孙村煤矿工作人员对班组材料使用情况进行盘点。
全面市场化管理可以市场机制代替行政命令，最大限度激发职工潜能；可以经济杠杆优化要素配置，最大限度释放资源价值；可以市场结算推动管理升级，最大限度提升管理效能。山东能源新矿集团不断深化全面市场化管理，有效提升广大职工“市场”意识、经营意识、降本意识，企业经营管理水平明显提升。
全面市场化管理
提升职工“市场意识”
以“效率、效益”双提升为目标，新矿集团按照构成市场要素的市场主体、客体，结合矿井管理模式，构建“矿、专业、区队、班组、岗位”5级市场主体，“矿—专业、专业—区队、区队—班组、班组—岗位”4级结算关系的“5+4”市场化管理模式，实现逐级核算。通过全面市场化管理，实现职工价值与企业价值的统一，形成特色、系统、高效的全面市场化管理模式。
“进一步深化全面市场化管理，就是要充分利用价值规律，构建全方位立体市场化经营架构，不断推动与全面预算管理、全员业绩考核、全面对标管理、全面质量管理、全面风险管理、全面信息化管理的有机结合，实现企业经营机制更加科学高效，发展活力明显增强，发展质量明显提高，市场竞争力明显提升。”新矿集团翟镇煤矿总会计师王林介绍。
为实现全面市场化管理工作流程化，翟镇煤矿成立全面市场化管理领导小组，及时分析、监控和掌握各项经济指标的波动变化和经济运行状况，对全面市场化管理工作进行指导、监督、检查，协调解决运行过程中存在的问题。起草下发《全面市场化管理办法》《内部市场化结算管理办法》，建立有效的约束和激励机制，使全面预算、内部市场化管理在组织机构、预算编制、预算控制、预算考核、内部市场化工资结算方面实现有据可依，进一步强化内部市场化结算管理。
为深化市场化运行，翟镇煤矿还通过开展“区长算工资”“定额单价见面会签”“月度生产经营预算”等活动将市场化深入各个层级，融合安全、生产、质量、创新、考核等要素，重点分析结算差异及影响因素，让职工树立“挣工资而不是发工资”的理念。
据了解，自实行全面市场化管理以来，翟镇煤矿干部职工养成“勤俭持家”好作风，都能在算账中对比、在对比中提高，从点滴入手，从小事做起降成本。而各区队使用材料时，竞相交旧领新、修旧利废，将废旧配件维修检验合格后重新二次利用，区队技术能手通过小创新、小发明将废旧物资转化成新的实用工具。自内部市场化工作在基层区队开展以来，职工广泛参与企业经营，最大限度节支降耗、降本增效，收入比以往增加10％—15％，工作积极性有了很大提升。
全面市场化管理
提升企业管理水平
在推进市场化管理过程中，新矿集团以货币化工资为基础，划小核算单元，将市场化重心下移至班组，让最普遍最基层一线职工成为“市场”主体，充分释放“市场”价值。
在孙村煤矿，为加大班组市场化考核管理，该矿建立以市场为导向的结算、分配体系，按工序细分班组、岗位工种价格，对可控材料费、电费等成本项目逐步考核结算到班组、岗位，建立日清日结管理办法，形成各层级的价格体系，真正以市场化的调节作用，调动各级主体的积极性。
“我们针对回采、掘进岗位，以吨煤、延米分解为主，辅助岗位以基础工程工序分解为主，不得人为干预，确保成本费用管控落实落地。”该矿市场化推进小组负责人李松宝说。
在推行以班组为基础的结算分配方案基础上，他们还根据实际情况给不同班次制定不同工作量，实行差异性定额，以经济杠杆保证班组工作高质量的完成。
“比如说机电工区，他们的工作量主要以主运、采区皮带运输设备维护及工作面安撤为主，多为巡查工及岗位工，地点多、线路长，我们根据区队的人员构成及定编定员，在综合各系统环境温度、维护距离、卫生清理等六方面要素基础上，确定每个岗位的市场化总分，科学精准对区队实行岗位货币化管理。”李松宝解释。
与此同时，孙村煤矿还不断延伸市场化的“附加值”，将安全质量标准化、单项工程、维护质量等要素纳入市场化管理，实行“岗位货币化+”模式，充分发挥市场化的最大效能。
“我们以‘岗位货币化+质量标准化考核+项目承包经营+事故考核’运行方式，将各类奖罚的80%与职工工资相挂钩，并在各班组间建立竞赛牌版，引导区队强化工作质量意识，对不合格产品、服务不予结算或降低结算价格，对高质高效完成的，给予奖励，在保证薪酬整体稳定的同时进行灵活调整，为下一步矿井科学化、规范化运行夯实市场化基础。”该矿经营考核中心主任乔振长介绍。
通过全面市场化管理，实现岗位增值，以岗位增值促进企业增效，以企业增效保证职工增收，实现个人、岗位、企业共赢目标。
今年是新矿集团“启动管理整体变革，实现两年攻坚提升”关键之年。围绕全年经营业绩总体目标，新矿集团以“成本管控、全员绩效”为核心，全面规范市场化运作流程，成立全面市场化决策层、全面市场化管理执行层及全面市场化预算管理、价格管理、计量管理、核算管理、仲裁管理、流程管理六个管理委员会。各管理层级明确分工、细化职责、狠抓落实，各级管理人员各司其职、各尽其责、协同作战，及时协调解决市场化管理过程中存在的各类问题，为全面市场化运行创造良好环境。（赵慧 陈雯静 张盼）
