■ 王恩博
8月20日，中国(上海)自由贸易试验区临港新片区正式揭牌。就在此前，中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见发布。两大动作，不仅为沪深两座城市勾勒出未来发展蓝图，更为中国新一轮改革开放定下方向。
一个是近代以来外界接触中国的重要窗口，一个是新中国主动拥抱世界的试验田，改革开放基因深埋在沪深两地骨子里，更是其未来发展着力点。
从早年浦东开发开放，到如今设立自贸试验区、举办首届进博会、设立科创板并试点注册制等，上海一直走在开放前沿。刚揭牌的上海自贸区新片区亦将继续承担为扩大开放探路的使命，它将选择部分重点领域，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，加大开放型经济的风险压力测试。
曾一肩挑起经济特区“发展急先锋”重担的深圳，过去数十年里则依靠一批极具引领性、突破性的先行先试政策，催生出高度竞争和富有活力的市场化机制，从一座小渔村拔地而起为大都市。此番成为先行示范区后，深圳将继续在加快实施创新驱动发展战略、构建现代产业体系等领域率先行动。
从“敢闯敢干”的先行先试，到为全国“打样”的示范引领，上海与深圳正筑起辐射中国、面向世界的改革开放高地。
从沪深两地发展路径不难看出，如今的中国经济空间格局，在经历多年地方政府主导型发展模式后，正朝着市场主导型的区域发展迈出实质性步伐。可以预见，区域经济整合、区域协调发展，将成为推动中国新一轮改革开放的重要支柱力量。
一个是老牌重镇，一个是后起新锐，面对中国新一轮改革开放带来的巨大机遇，上海和深圳也面临不同挑战。
今年上半年，上海GDP规模约1.64万亿元(人民币，下同)，同比增5.9%，较去年全年回落0.7个百分点;深圳GDP规模为1.21万亿元，同比增7.4%。
上海财经大学公共政策与治理研究院首席经济学家杨畅分析说，上海GDP总量较深圳似有优势，但二者增长势头已出现分化。上半年上海GDP增速回落主要受第二产业拖累，反映出其对汽车等成熟产业过分依赖。经济能否真正转型升级，是关系其长远发展的重要问题。
而对深圳来说，经济增长似乎从不用为“速度”二字担忧。据统计，从1979年到2017年，深圳GDP年均增速高达22.4%。但如何让经济社会各领域齐头并进，是深圳需要思考的问题。例如，高等教育方面的短板，就日益对其创新发展和人才培育形成掣肘。
从转型升级到协调发展，事实上沪深双城如今面临的挑战，也正是中国发展现状的缩影。发展中的问题终将在发展中得到解决，人们期待上海和深圳在新一轮改革开放中，以敢为人先的魄力和智慧为此找到答案。
